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筆者擔(dān)憂(yōu)的是,雖然一季度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表現(xiàn)不錯(cuò)。但隨著未來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)政策力度減弱并逐步退出,如果民間投資不能接棒,則經(jīng)濟(jì)增速很可能會(huì)重新進(jìn)入下行通道,重復(fù)年內(nèi)經(jīng)濟(jì)小周期的格局。
再者,民間投資增速大幅放緩,而房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資加快,反映了在投資領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題。與民間投資不同的是,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資繼續(xù)加快,先行指標(biāo)大幅回升。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,1月份至4月份,全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資2.54萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)7.2%,增速比一季度提高1個(gè)百分點(diǎn),比去年全年提高6.2個(gè)百分點(diǎn)。
筆者認(rèn)為,未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要還是民間消費(fèi)和投資來(lái)拉動(dòng),而過(guò)多依賴(lài)房地產(chǎn)投資將后患無(wú)窮?,F(xiàn)在正是房地產(chǎn)去庫(kù)存的關(guān)鍵時(shí)期,全國(guó)近半數(shù)省市在千方百計(jì)出臺(tái)政策去庫(kù)存。而房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資越多,增量商品房入市會(huì)加重“去庫(kù)存”的壓力。整體看,房地產(chǎn)市場(chǎng)將呈現(xiàn)一線(xiàn)城市高燒不退,三四線(xiàn)城市去庫(kù)存壓力巨大的分化趨勢(shì)。
最后,民間投資出現(xiàn)了問(wèn)題,就說(shuō)明制造業(yè)和實(shí)體產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了問(wèn)題。如果民間投資者都“惜投”了,問(wèn)題就嚴(yán)重了,不僅會(huì)直接影響制造業(yè)和實(shí)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也說(shuō)明民間資本在撤離或遠(yuǎn)離制造業(yè)和實(shí)體產(chǎn)業(yè)。這顯然不是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展希望看到的結(jié)局,更不是在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)間希望出現(xiàn)的現(xiàn)象。那么民間資本為啥產(chǎn)生“惜投”情緒呢
其一,國(guó)有投資對(duì)民間投資產(chǎn)生了擠出效應(yīng)。也就是說(shuō),國(guó)有投資過(guò)于強(qiáng)勢(shì),政府在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中沒(méi)有很好地發(fā)揮民間投資的作用。且不說(shuō)鐵路、航空等重大基礎(chǔ)設(shè)施仍由國(guó)有資本絕對(duì)控制之外,地方的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)際也是由國(guó)有絕對(duì)控制。
當(dāng)然,近兩年各級(jí)政府也高度重視PPP項(xiàng)目,但民間資本參與到PPP項(xiàng)目中的成功率相對(duì)較低。民間資本不愿意加入PPP項(xiàng)目的原因,一方面是政府將有良好回報(bào)預(yù)期的項(xiàng)目,大多給了政府融資平臺(tái)和國(guó)有公司,留給民間資本的大多是回報(bào)預(yù)期不佳的項(xiàng)目;另一方面,地方政府在推出PPP項(xiàng)目時(shí),沒(méi)有明確的回報(bào)方案,或回報(bào)率偏低。加上政府信用下降,民間資本擔(dān)心陷入進(jìn)去難以自撥。
筆者認(rèn)為,在推行大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中,在國(guó)有企業(yè)改革中,如何給民間投資和民間資本更大的參與空間,而不是始終停留在口號(hào)上、文件中,要讓民間資本真正看到政府讓他們參與到重大基建中來(lái)的誠(chéng)意,也是非常重要的關(guān)鍵。
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